Kurzarbeit während der Zeit der wirtschaftlichen Erholung (Monate Juli bis Dezember 2020 – Antrag und Abrechnung)

[Aktualisierung vom 29. Oktober 2020] Achtung: Für den Antrag auf Kurzarbeit für den Monat November 2020 wurde ein Ausnahmeverfahren eingeführt, das die Einreichung von Anträgen bis zum 5. November ermöglicht.

Die Modalitäten für diesen Ausnahmeantrag sind unserem Informationstext zu entnehmen.

Um die von der COVID-19-Krise betroffenen Unternehmen und ihre Arbeitnehmer weiterhin zu unterstützen, gelten bis zum 31. Dezember 2020 Sonderregelungen für die Inanspruchnahme von Kurzarbeit. Diese Regelungen, die für alle Unternehmen während der Zeit der wirtschaftlichen Erholung gelten, tragen der Tatsache Rechnung, dass bestimmte Sektoren und Wirtschaftszweige stärker betroffen sind als andere und daher erst zu einem späteren Zeitpunkt wieder zu dem Stand vor der Krise zurückfinden oder diesen sogar in naher Zukunft nicht erreichen werden.

Gemäß den bis Jahresende geltenden Regelungen zahlt der Staat weiterhin die Ausgleichsentschädigung für die in Anspruch genommene Kurzarbeit in Höhe von 80 % der Lohnkosten. Unter gewissen Bedingungen können die betroffenen Unternehmen Entlassungen vornehmen.

Zielgruppe

Betroffene Organisationen/Unternehmen

Die Sozialpartner haben sich auf 4 mögliche Szenarien geeinigt, damit die Unternehmen während der Zeit der wirtschaftlichen Erholung die Kurzarbeitsregelung in Anspruch nehmen können:

  1. Industrieunternehmen können weiterhin auf die konjunkturbedingte Kurzarbeit zurückgreifen, um auf Störungen der internationalen Märkte (z. B. Lieferprobleme) reagieren zu können.
    Industrieunternehmen, die auf die konjunkturbedingte Kurzarbeit zurückgreifen, verpflichten sich, keine Arbeitnehmer aus wirtschaftlichen Gründen zu entlassen.  

  2. Die Situation der Unternehmen im Hotel- und Gastronomiegewerbe sowie in der Tourismus- und Veranstaltungsbranche ist besonders schwierig. Unternehmen in diesen gefährdeten Sektoren erhalten einen vereinfachten Zugang zur strukturell bedingten Kurzarbeit, wobei die Zahl der betroffenen Arbeitnehmer nicht begrenzt ist.
    Bei nachgewiesenem Bedarf können diese Unternehmen bis zum 31. Dezember 2020 auf Entlassungen aus wirtschaftlichen Gründen bis zu einer Höchstgrenze von 25 % ihrer Arbeitnehmer (im Vergleich zur Gesamtbelegschaft am 30. Juni 2020) zurückgreifen. Die Sozialpartner haben untereinander vereinbart, dass Unternehmen, die Entlassungen vorgenommen haben, im Falle einer Verbesserung der Finanzlage ihre entlassenen Arbeitnehmer bei einer späteren Personaleinstellung vorrangig wieder einstellen müssen.
    Hinweis: Die gesetzlichen Bestimmungen des Arbeitsgesetzbuchs bezüglich der Massenentlassung sind in bestimmten Fällen weiterhin uneingeschränkt anwendbar.

  3. Unternehmen aus anderen Wirtschaftssektoren (d. h. Unternehmen, die nicht in der Industrie, im Hotel- und Gastronomiegewerbe, in der Tourismus- oder Veranstaltungsbranche, im Finanz- oder Versicherungssektor tätig sind) können auf die strukturell bedingte Kurzarbeit im vereinfachten Verfahren zurückgreifen, sofern sie keine Entlassungen vornehmen. Die Anzahl der Arbeitnehmer, die sich in Kurzarbeit befinden, darf in den Monaten Juli und August 25 % der Gesamtbelegschaft (Stand: 30. Juni 2020), in den Monaten September und Oktober 20 % der Gesamtbelegschaft und in den Monaten November und Dezember 2020 15 % der Gesamtbelegschaft nicht überschreiten. In diesem Zusammenhang ist unter Arbeitnehmer jeder Arbeitnehmer zu verstehen, der während des laufenden Monats zur Kurzarbeit angemeldet wurde, unabhängig von der Anzahl der Kurzarbeitsstunden.

    In Ausnahmefällen: Unternehmen, denen es angesichts der besonders starken Auswirkungen der Pandemie auf ihre Tätigkeiten nicht gelingt, die oben genannten Höchstgrenzen einzuhalten, müssen – im Falle von kleinen Unternehmen mit weniger als 15 Beschäftigten – einen begründeten Sanierungsplan oder – im Falle von Unternehmen mit mehr als 15 Beschäftigten – einen Plan zur Aufrechterhaltung der Beschäftigung gemäß den Bestimmungen des Arbeitsgesetzbuchs einreichen.

  4. Unternehmen aus gefährdeten Branchen (Hotel- und Gastronomiegewerbe, Tourismus, Veranstaltungsbranche), die mehr als 25 % ihrer Gesamtbelegschaft entlassen (Stand: 30. Juni 2020), sowie alle Unternehmen, die Entlassungen vornehmen, unabhängig davon, welcher Branche sie angehören, müssen auf die strukturell bedingte Kurzarbeit zurückgreifen. In diesen Fällen kann die Inanspruchnahme von Kurzarbeit nur dann gewährt werden, wenn die Unternehmen Umstrukturierungspläne aufstellen. Diese Pläne werden im Falle von kleinen Unternehmen mit weniger als 15 Beschäftigten in Form eines Sanierungsplans bzw. im Falle von Unternehmen mit mehr als 15 Beschäftigten in Form eines Plans zur Aufrechterhaltung der Beschäftigung gemäß den Bestimmungen des Arbeitsgesetzbuchs erstellt.

Betroffene Arbeitnehmer

Die Kurzarbeitsregelung kann für Arbeitnehmer (mit unbefristeten oder befristeten Verträgen) gelten, die nicht durch eine Arbeitsunfähigkeitsbescheinigung geschützt sind und die gar nicht mehr oder nicht mehr auf Vollzeitbasis beschäftigt werden können, da das Unternehmen seinen normalen Geschäftsbetrieb nicht mehr gewährleisten kann.

Zeitarbeitsunternehmen kommen ebenfalls für Kurzarbeit infrage, was ihre Arbeitnehmer betrifft, deren Zeitarbeitsvertrag weiterläuft, obwohl sie ihre Tätigkeit nicht mehr ausüben können.

Auszubildende können nicht in Kurzarbeit geschickt werden.

Im Vorfeld zu erledigende Schritte

Bevor der Antrag über MyGuichet.lu gestellt wird, muss der Arbeitgeber mittels der zu diesem Zweck vorgesehenen Erklärung für Unternehmen mit oder ohne Personalvertretung bestätigen, dass die Arbeitnehmer bzw. die Personalvertretung und gegebenenfalls die Gewerkschaftsorganisationen (im Falle eines Tarifvertrags) über den Antrag auf Kurzarbeit informiert wurden.

Fristen

Die Fristen für die Beantragung von Kurzarbeit im Zusammenhang mit der wirtschaftlichen Erholung sind wie folgt:

  • Die Anträge für den Monat August müssen zwischen dem 1. und einschließlich dem 12. Juli 2020 über MyGuichet.lu eingereicht werden.
  • Ab dem Monat September und bis zum Ende des Jahres 2020 müssen sämtliche Anträge auf Kurzarbeit spätestens am 12. Tag des Monats zugesandt werden, der dem Zeitraum vorangeht, für den Kurzarbeit beantragt wird (z. B. spätestens am 12. September bei einem Antrag auf Kurzarbeit, der sich auf den Monat Oktober bezieht).
Das Stellen von Anträgen außerhalb dieser Fristen ist nicht möglich. Die Kurzarbeit kann keinesfalls rückwirkend gewährt werden.

Vorgehensweise und Details

Antragstellung

Unabhängig von der Situation, in der sich das Unternehmen befindet, muss der Arbeitgeber oder dessen Bevollmächtigter (z. B. ein Treuhänder) den Antrag auf Kurzarbeit elektronisch über seinen beruflichen Bereich auf der Plattform MyGuichet.lu einreichen. Die Person, die den Antrag einreicht, benötigt:

  • ein LuxTrust-Produkt (z. B. Token, Smartcard oder Signing Stick) oder;
  • einen elektronischen Personalausweis.

Wie funktioniert MyGuichet.lu?

Es gibt 3 Möglichkeiten:

  • Der Antragsteller nutzt MyGuichet.lu zum ersten Mal und hat noch keinen privaten Bereich:
    Die Erstellung des Bereichs erfolgt in 2 Schritten:
    1. Registrierung als Nutzer;
    2. Erstellung des beruflichen Bereichs.
  • Ein Tutorial im Video- oder PDF-Format hilft Ihnen dabei.

  • Der Antragsteller ist ein MyGuichet.lu-Nutzer und verfügt über einen privaten Bereich: Ein neuer beruflicher Bereich muss erstellt werden.

  • Ein Tutorial im Video- oder PDF-Format hilft Ihnen dabei.

  • Der Antragsteller hat schon einen beruflichen Bereich für das Unternehmen: Der bestehende berufliche Bereich kann genutzt werden.

Dieses Tool zur Einreichung von Online-Anträgen wurde vom Ministerium für Wirtschaft und der ADEM – mit der Unterstützung des Zentrums für Informationstechnologien des Staates (CTIE) – erstellt. Jeder Antrag wird streng vertraulich behandelt.

Alle über einen anderen Kommunikationskanal eingereichten Anträge werden weder berücksichtigt noch bearbeitet.

Gültigkeitsdauer

Unternehmen müssen ihren Antrag jeden Monat über den MyGuichet.lu-Assistenten erneuern.

Die Regelung für Kurzarbeit im Zusammenhang mit der wirtschaftlichen Erholung wird bis zum 31. Dezember 2020 angewandt.

Höhe der Entschädigung

Die Auszahlung des Kurzarbeitergeldes erfolgt auf der Grundlage einer Abrechnung.

Während der Dauer der Kurzarbeit übernimmt der Staat die Ausgleichsentschädigung in Höhe von 80 % der Lohnkosten.

Die Rückerstattung ist auf 250 % des sozialen Mindestlohns für nicht qualifizierte Arbeitnehmer ab 18 Jahren begrenzt. Diese Ausgleichszahlung darf nicht unter dem sozialen Mindestlohn für nicht qualifizierte Arbeitnehmer liegen. Eine etwaige Differenz zwischen dem Betrag der Ausgleichsentschädigung und dem sozialen Mindestlohn für nicht qualifizierte Arbeitnehmer wird vom Beschäftigungsfonds übernommen.

Einreichung der Abrechnung

Nach Ablauf des Monats, in dem die Kurzarbeit eintritt, müssen die Unternehmen den Online-Vorgang auf MyGuichet.lu abschließen, damit die ADEM eine Abrechnung erstellen kann.

Der Antragsteller hat ebenfalls die Möglichkeit, eine XML-Liste herunterzuladen, bevor er mit dem Vorgang auf MyGuichet.lu beginnt.

Im Prinzip erhält der Arbeitgeber oder sein Bevollmächtigter für jeden Monat der Kurzarbeit eine E-Mail / ein Schreiben von der ADEM mit der Aufforderung, das Online-Formular auszufüllen.

Im Formular müssen lediglich die Namen und Identifikationsnummern der betroffenen Angestellten und/oder Auszubildenden angegeben werden. Alle anderen notwendigen Daten erhält die ADEM von der Zentralstelle der Sozialversicherungen (CCSS).

Sanktionen

Bei Falschangaben oder Versäumnissen der Auszahlung der Entschädigungen droht dem Begünstigten eine Geldstrafe in Höhe von 251 bis 5.000 Euro.

Formulare/Online-Dienste

Antrag auf Kurzarbeit (beim Ministerium für Wirtschaft)

Demande de chômage partiel lié à la relance économique

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Antrag auf Kurzarbeit (bei der ADEM)

ADEM : Décompte pour le chômage partiel

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Liste XML pour le décompte

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Décompte mensuel individuel

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Zuständige Kontaktstellen

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