Sonstige reglementierte Gesundheitsberufe
Mit dem Ziel, die Ausbreitung von COVID-19 einzudämmen und die Verwaltung der Nationalen Reserve der Gesundheitsfachkräfte zu optimieren, wird eine Erfassung der Gesundheitsfachkräfte organisiert.
Bestimmte Gesundheitsberufe, die sogenannten reglementierten Gesundheitsberufe, bedürfen im Vorfeld einer Genehmigung, bevor die jeweiligen Dienstleister sie in Luxemburg ausüben können.
Diese Genehmigung wird vom Ministerium für Gesundheit ausgestellt.
Um diese Genehmigung zu erhalten, muss der Bewerber die für die Ausübung des Berufs erforderlichen beruflichen Voraussetzungen sowie die Bedingungen bezüglich seiner körperlichen und geistigen Gesundheit erfüllen.
Die für Krankenpfleger, Hebammen, Ärzte und Zahnärzte geltenden Bestimmungen werden in diesem Text nicht behandelt.
Zielgruppe
Betreffende Berufsgruppen
Es gibt mehrere reglementierte Gesundheitsberufe, die einer Zulassung bedürfen, darunter:
- Pflegehelfer;
- sozialpädagogischer Familienhelfer;
- Sozialarbeiter;
- medizinisch-technischer Assistent der Chirurgie;
- medizinisch-technischer Laborassistent;
- medizinisch-technischer Radiologieassistent;
- Ernährungsberater;
- Ergotherapeut;
- Anästhesie- und Reanimations-Krankenpfleger;
- Kinderkrankenpfleger;
- Diplomkrankenpfleger;
- Krankenpfleger in der Psychiatrie;
- Laborant;
- Masseur;
- Physiotherapeut;
- Logopäde;
- Orthoptist;
- Heilpädagoge;
- Podologe;
- Osteopath;
- Psychomotoriktherapeut.
Zielgruppe
Dienstleister, die sich in Luxemburg niederlassen und dort tätig sein wollen, müssen:
- Bürger der Europäischen Union sein oder;
- Bürger eines Staates des Europäischen Wirtschaftsraums (Island, Liechtenstein oder Norwegen) oder der Schweiz sein oder;
- Drittstaatsangehörige sein und:
- im Besitz eines gültigen Aufenthaltstitels sein oder;
- internationalen Schutz genießen.
Personen, deren Zulassung in dem Land, in dem sie zuletzt praktiziert haben, (vorübergehend oder endgültig) entzogen wurde, dürfen ihren Beruf auch nicht in Luxemburg ausüben. Gleiches gilt bei einem anhängigen Verfahren zwecks Entzug der Zulassung.
Voraussetzungen
Unabhängig vom jeweiligen Gesundheitsberuf muss der Dienstleister mehrere Bedingungen erfüllen:
- im Besitz eines luxemburgischen oder ausländischen Diploms sein, das ihn zum Zugang zum jeweiligen Beruf berechtigt;
- die für die Ausübung des Berufs erforderlichen Sprachkenntnisse besitzen:
- entweder in Französisch;
- oder in Deutsch;
- eine der 3 Amtssprachen des Landes verstehen: Deutsch, Französisch oder Luxemburgisch.
Die Sprachkenntnisse des Dienstleisters in einer der 3 Sprachen können auf Antrag des Ministers für Gesundheit geprüft werden.
Im Vorfeld zu erledigende Schritte
Wurde das Diplom nicht in Luxemburg erworben, muss der Dienstleister die Anerkennung seines Diploms beantragen.
Bei einigen Berufen ist der Antrag auf Anerkennung je nach erreichtem Studienniveau entweder an das Ministerium für Bildung, Kinder und Jugend (MENEJ) oder an das Ministerium für Hochschulwesen und Forschung (MESR) zu richten. Ist das Studienniveau Abitur (oder gleichwertig) oder geringer, ist der Antrag an das MENEJ zu richten. Handelt es sich um ein höheres Niveau (Studium), ist der Antrag an das MESR zu richten.
Kosten
Personen, die sich in einem der hier vorgestellten reglementierten Gesundheitsberufe in Luxemburg niederlassen möchten, müssen eine Gebühr entrichten, um die Zulassung zu erhalten.
Diese Gebühr beträgt 75 Euro.
Die Gebühr ist durch Einzahlung oder Überweisung auf das Konto der Einregistrierungs-, Domänen- und Mehrwertsteuerverwaltung (Administration de l'enregistrement, des domaines et de la TVA) zu zahlen (unter Angabe des Namens und des Zwecks der Einzahlung oder Überweisung).
Kontoinhaber: Administration de l’enregistrement, des domaines et de la TVA
Bankkonto: IBAN LU13 1111 0011 4679 0000 (BIC: CCPLLULL)
Betreff: AUTOPROFSANTE + Name des Dienstleisters
Vorgehensweise und Details
Zulassungsantrag
Damit er seinen Beruf in Luxemburg ausüben darf, muss der Dienstleister der Abteilung für Gesundheitsberufe (Division Professions de santé) des Ministeriums für Gesundheit einen Antrag auf Zulassung zukommen lassen, dem er folgende Unterlagen beifügen muss:
- eine Kopie eines gültigen Ausweisdokuments oder Reisepasses – und im Falle von Drittstaatsangehörigen:
- eine Kopie des gültigen Aufenthaltstitels oder;
- ein Dokument, das belegt, dass ihm internationaler Schutz zuerkannt wurde;
- einen vor weniger als 6 Monaten ausgestellten Strafregisterauszug aus dem Wohnsitzland (Original). Lebt die betreffende Person seit weniger als einem Jahr in dem besagten Land, muss sie einen Auszug aus dem Strafregister des Landes oder der Länder beifügen, in dem/denen sie ihren Beruf zuvor ausgeübt hat;
- eine (vor weniger als 6 Monaten) von einem Arzt ausgestellte Bescheinigung über die körperliche und geistige Gesundheit;
- eine Kopie des erworbenen luxemburgischen oder ausländischen Diploms;
- gegebenenfalls den Beschluss über die Anerkennung des Diploms;
- einen Lebenslauf;
- einen Zahlungsnachweis über die Entrichtung der Gebühr von 75 Euro;
- wenn die Muttersprache nicht Französisch, Deutsch oder Luxemburgisch ist, einen Nachweis über die Sprachkenntnisse.
Sofern die Dokumente nicht auf Deutsch, Französisch oder Englisch verfasst sind, ist eine beglaubigte Übersetzung eines vereidigten Übersetzers beizufügen.
Zur Erinnerung: Die Kontaktdaten von Angehörigen der Gesundheitsberufe sind im Register für Gesundheitsberufe gespeichert.
Daher sind die Angehörigen der Gesundheitsberufe gebeten, ihre in diesem Register gespeicherten Daten im Falle einer Änderung ihrer Situation (Praxisadresse, E-Mail-Adresse, Telefonnummer usw.) zu aktualisieren.
Praktikum zur beruflichen Wiedereingliederung
Wenn der Gesundheitsdienstleister seinen Beruf seit mindestens 5 Jahren nicht ausgeübt hat, muss er ein Wiedereingliederungspraktikum absolvieren, bevor er seine Tätigkeit wieder aufnimmt.
Er muss den Gesundheitsminister von seiner Absicht, ein solches Praktikum zu absolvieren, in Kenntnis setzen und dabei Folgendes angeben:
- die Zahl der Jahre, in denen er nicht tätig war;
- die gewünschte Abteilung und den gewünschten Arbeitsort der Wiedereingliederung;
- ob er an Weiterbildungen in dem Bereich teilgenommen hat.
Der Minister gibt dem Dienstleister:
- eine Liste der möglichen anerkannten Praktikumsorte;
- die Zahl der zu absolvierenden praktischen Unterrichtseinheiten;
- eine Liste der Weiterbildungskurse;
- die Zahl der Kursstunden, an denen der Dienstleister teilnehmen muss.
Anschließend muss eine Praktikumsvereinbarung zwischen dem Praktikanten, dem Praktikumsbetreuer, dem Vertreter der Praktikumsstätte und dem Ministerium für Gesundheit unterzeichnet werden.
Der Praktikumsbetreuer muss über mindestens 5 Jahre Berufserfahrung im gleichen Beruf wie der Dienstleister, der das Wiedereingliederungspraktikum absolviert, verfügen.
Besonderheit für Pflegehelfer: Pflegehelfer, die ihr Diplom vor 2002 erworben haben, müssen neben dem Wiedereingliederungspraktikum einen Auffrischungskurs besuchen.
Rechtsmittel im Falle einer negativen Antwort
Innerhalb von 3 Monaten nach Zustellung der Entscheidung kann beim Verwaltungsgericht ein Rechtsmittel eingelegt werden.
Ungültigkeit/Erlöschen der Zulassung
Die Zulassung verliert ihre Gültigkeit, wenn:
- der Inhaber die erforderlichen Kurse und Unterrichtseinheiten nicht besucht. Geht es in den Kursen um die Einführung des Dienstleisters in eine neue Technik, gilt die Aussetzung der Zulassung nur für diese neue Technik;
- der betreffende Gesundheitsdienstleister:
- seinen Beruf in Luxemburg nicht innerhalb von 2 Jahren nach Ausstellung der Zulassung ausübt;
- seine berufliche Tätigkeit in Luxemburg vor mehr als 2 Jahren eingestellt hat.
Sanktionen
Der Dienstleister kann mit einer Freiheitsstrafe zwischen 8 Tagen und 3 Monaten sowie einer Geldstrafe zwischen 251 und 5.000 Euro bestraft werden:
- wenn er den Beruf ohne Zulassung ausübt oder;
- wenn die Zulassung anhand absichtlich falscher Erklärungen erhalten wurde.
Voranmeldung für Dienstleister, die sich nach Luxemburg begeben
Antragstellung
Ein Gesundheitsdienstleister, der erstmals nach Luxemburg kommt, um dort Dienstleistungen zu erbringen, muss eine Voranmeldung beim Ministerium für Gesundheit einreichen. Diese Anmeldung enthält die Angaben zu Versicherungen oder sonstigen persönlichen oder kollektiven Absicherungsmaßnahmen bezüglich der beruflichen Haftung.
Diese Anmeldung kann der Dienstleister jederzeit einreichen.
Belege
Bei der ersten Erbringung von Dienstleistungen oder bei einer wesentlichen Änderung der Situation muss der Gesundheitsdienstleister seiner Anmeldung folgende Dokumente beifügen:
- eine Kopie seines Personalausweises oder Reisepasses;
- eine Bescheinigung darüber, dass:
- er ordnungsgemäß in einem EU-Mitgliedstaat niedergelassen ist, um dort die betreffenden Tätigkeiten auszuüben;
- seine Zulassung zum Zeitpunkt der Ausstellung der Bescheinigung nicht – und sei es nur vorübergehend – entzogen wurde;
- einen Nachweis seiner beruflichen Qualifikationen;
- wenn er seinen Beruf in den 10 Jahren vor der Erbringung der Dienstleistung während mindestens einem Jahr in einem oder mehreren EU-Mitgliedstaat(en) ausgeübt hat, falls dieser Beruf im Niederlassungsmitgliedstaat nicht reglementiert ist: den Nachweis (in beliebiger Form) dieser Tätigkeiten;
- eine Bescheinigung zur Bestätigung, dass die Zulassung weder vorübergehend noch endgültig entzogen wurde bzw. dass er nicht strafrechtlich verurteilt wurde;
- eine Erklärung betreffend die für die Ausübung des Berufs in Luxemburg erforderlichen Sprachkenntnisse;
- eine von der zuständigen Behörde oder Stelle des Mitgliedstaats, in dem der Dienstleister niedergelassen ist, ausgestellte Bescheinigung betreffend die Art und Dauer der Tätigkeit.
Erneuerung
Beabsichtigt der Dienstleister, im Laufe des betreffenden Jahres vorübergehende oder gelegentliche Dienstleistungen in Luxemburg zu erbringen, muss seine Anmeldung einmal jährlich erneuert werden.
Formulare/Online-Dienste
Antrag für die Ausübung eines Gesundheitsberufes
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Convention de stage de réintégration
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Antrag zur Anerkennung im Ausland erhaltener Berufsqualifikationen
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Demande de reconnaissance des qualifications professionnelles obtenues à l'étranger
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Demande de renouvellement de l’autorisation d’exercer une profession de santé
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